為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》組織號召全國開(kāi)展“有機宣傳周活動(dòng)”，新疆中信中聯(lián)認證有限公司積極響應本次活動(dòng)，為會(huì )議宣傳內容提供了有機知識講解、有機產(chǎn)品認證程序、如何辯識有機產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證示范縣創(chuàng )建、新疆有機認證企業(yè)風(fēng)采等宣傳展板。

  9月25日下午，2019年自治區“有機宣傳周”啟動(dòng)儀式在烏魯木齊市高新區檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)園二樓舉行。本次“有機宣傳周”以“有機產(chǎn)品認證助力生態(tài)文明建設”為主題，有機產(chǎn)品認證機構及有機獲證企業(yè)的代表分別在啟動(dòng)儀式上作主題發(fā)言。烏魯木齊市高新區有關(guān)負責同志參加了啟動(dòng)儀式。

        此次活動(dòng)由自治區市場(chǎng)監督管理局主辦，中國檢驗認證集團新疆分公司承辦。自治區市場(chǎng)監督管理局黨組副書(shū)記、局長(cháng)買(mǎi)買(mǎi)提江·阿不拉出席啟動(dòng)儀式并講話(huà)，對發(fā)展新疆有機產(chǎn)業(yè)，助力生態(tài)文明建設及開(kāi)展“有機宣傳周”提出具體要求。

       自治區市場(chǎng)監管局認監處處長(cháng)：于靈鶴

        新疆中信中聯(lián)認證有限公司總經(jīng)理、新疆有機產(chǎn)品協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張瑞梅就圍繞“有機宣傳周”主題，作了“以生態(tài)、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，助推有機產(chǎn)品認證高質(zhì)量發(fā)展”的重點(diǎn)發(fā)言。公司是集產(chǎn)品認證和管理體系認證為一體的認證機構，是西北五省唯一一家可以開(kāi)展富硒產(chǎn)品認證和有機餐廳認證的機構，尤其在有機產(chǎn)品認證方面具有權威的技術(shù)和獨到的管理服務(wù)水平。

                                                                                                        新疆有機協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、中信中聯(lián)認證公司總經(jīng)理：張瑞梅

        公司經(jīng)過(guò)全體同仁同心協(xié)力，業(yè)務(wù)服務(wù)范圍由新疆本地，已擴大到內蒙、安徽、云南、廣州、黑龍江等省市，且已開(kāi)展了美國、歐盟、日本等國家的有機產(chǎn)品認證合作業(yè)務(wù)，實(shí)現一次檢查、發(fā)放多張證書(shū)一體化認證服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)降低認證成本的做法得到了業(yè)界的充分認可。向與會(huì )代表介紹了新疆有機產(chǎn)品認證現狀以及新疆有機農產(chǎn)品協(xié)會(huì )和新疆中信中聯(lián)認證有限公司如何抓住建設“一帶一路”的戰略機遇，搭建有機特色農產(chǎn)品一站式采購和技術(shù)交流平臺，開(kāi)拓新疆優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品銷(xiāo)售便捷通道，引領(lǐng)全疆有機農業(yè)及優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品發(fā)展及加強有機檢查員隊伍建設、把嚴認證質(zhì)量關(guān)口、參與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、強化有機產(chǎn)品宣傳推介等做法,得到了與會(huì )領(lǐng)導及嘉賓的好評。

                                                                                                            新疆家瑞澤智慧農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)：邵艦輝

        新疆家瑞澤智慧農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)邵艦輝，代表企業(yè)與會(huì )進(jìn)行交流，分享企業(yè)成長(cháng)過(guò)程中對有機認證初期的未知、困惑、到后期認可、堅持到收獲，一路走來(lái)收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。

        在活動(dòng)周期間，還將進(jìn)行國家開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)、生態(tài)文明建設、有機產(chǎn)品認證方面的政策要求的宣講。啟動(dòng)儀式現場(chǎng)，設有新疆有機認證相關(guān)知識宣傳展板、新疆有機認證企業(yè)風(fēng)采展示圖文介紹，向社會(huì )公眾宣傳普及有機知識和有機生活理念，提升全社會(huì )的認證認可檢驗檢測的認知度，展現新疆有機產(chǎn)品認證工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)全區有機產(chǎn)品認證活動(dòng)的開(kāi)展，助力生態(tài)文明建設。

有機知識問(wèn)答

      相關(guān)概念

       1.什么是有機？

　　這里的有機是指一種農業(yè)生產(chǎn)方式，而非“有機化學(xué)”。根據我國《有機產(chǎn)品》國家標準（GB/T 19630-2011）的規定，有機產(chǎn)品是指生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售過(guò)程符 合該標準的供人類(lèi)消費、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。

　　有機標準簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要求在動(dòng)植物生產(chǎn)過(guò)程中不使用化學(xué)合成的農藥、化肥、生長(cháng)調節劑、飼料添加劑等物質(zhì)，以及基因工程生物及其產(chǎn)物，而且遵循自然規律和生態(tài)學(xué)原理，采取一系列可持續發(fā)展的農業(yè)技術(shù)，協(xié)調種植業(yè)和養殖業(yè)的平衡，維持農業(yè)生態(tài)系統良性循環(huán)；對于加工、貯藏、運輸、包裝、標識、銷(xiāo)售等過(guò)程中，也有一整套嚴格規范的管理要求。

　　根據我國《有機產(chǎn)品認證管理辦法》規定，未獲得有機產(chǎn)品認證的任何單位和個(gè)人，不得在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機”“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案。

　    2.有機農業(yè)就是傳統農業(yè)嗎？

　　有機農業(yè)是當今人們在對自然新的認識和理解的基礎上所形成的一種新型的農業(yè)生產(chǎn)方式。根據《有機產(chǎn)品》國家標準，有機農業(yè)是指遵照特定的農業(yè)生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農藥、化肥、生長(cháng)調節劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調種植業(yè)和養殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續的農業(yè)技術(shù)以維持持續穩定的農業(yè)生產(chǎn)體系的一種農業(yè)生產(chǎn)方式。

　　有機農業(yè)雖然不允許使用現代常規農業(yè)中使用的化學(xué)合成農藥、肥料、生長(cháng)調節劑和飼料添加劑、轉基因技術(shù)等，但絕不是退回到刀耕火種的生產(chǎn)方式。有機農業(yè)僅排斥對生態(tài)系統和自然環(huán)境有不良影響的生產(chǎn)技術(shù)和物質(zhì)，現代農業(yè)中設施栽培，微、滴灌技術(shù)、有害生物綜合治理技術(shù)等仍提倡使用，以達到在保障食品安全和保護環(huán)境的同時(shí)還能提高產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)量的目的。

       3.有機產(chǎn)品和有機食品、綠色食品是什么關(guān)系？

　　有機產(chǎn)品是指生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售過(guò)程符合中國有機產(chǎn)品國家標準，獲得有機產(chǎn)品認證證書(shū)，并加施中國有機產(chǎn)品認證標志的供人類(lèi)消費、動(dòng)物食用的產(chǎn)品；有機產(chǎn)品包括有機食品，但又有紡織品、飼料等。

　　有機食品是有機產(chǎn)品的一類(lèi)，目前我國有機產(chǎn)品主要包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、飲料、酒、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品及調料等。有機產(chǎn)品還包括棉、麻、竹、服裝、飼料（有機標準包括動(dòng)物飼料）等“非食品”。

　　綠色食品是指產(chǎn)自?xún)?yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標準生產(chǎn)、實(shí)行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優(yōu)質(zhì)食用農產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。綠色食品認證依據的是農業(yè)農村部綠色食品行業(yè)標準。

　　4.有機產(chǎn)品為什么價(jià)格很高？

　　目前我國有機生產(chǎn)、加工及運輸、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展還不十分成熟，有機產(chǎn)品在生產(chǎn)、勞動(dòng)力投入、質(zhì)量管理等過(guò)程中的成本較高，有機產(chǎn)品較常規產(chǎn)品產(chǎn)出較低，且常規農場(chǎng)要轉變?yōu)橛袡C農場(chǎng)需要2～3年的轉換期，因此有機產(chǎn)品的售價(jià)一般都比普通產(chǎn)品價(jià)高，該價(jià)格同時(shí)包含了環(huán)境成本。而目前常規生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格并沒(méi)有完全考慮生產(chǎn)過(guò)程中使用化肥與農藥對人類(lèi)健康造成危害以及對環(huán)境污染的成本。有機產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中不使用化學(xué)合成的農藥，產(chǎn)品中沒(méi)有化學(xué)農藥的殘留，對健康有利，對我們生存的環(huán)境有利；有機農業(yè)提倡保持產(chǎn)品的天然成份，可保持食物的原來(lái)味道，有機肥料代替化肥使得瓜果蔬菜變得有滋有味；有機生產(chǎn)過(guò)程要求可追溯，是一種可以信賴(lài)的產(chǎn)品；另外有機產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中可以減少碳的排放，如果您選擇有機產(chǎn)品，也可以做一個(gè)低碳排放的環(huán)保人士。如果您選擇了有機產(chǎn)品，也是選擇了一種健康、環(huán)保、低碳的生活方式。

　　5.什么是“轉換期”？

　　轉換期的規定是為了保證有機產(chǎn)品的“純潔”。如已經(jīng)使用過(guò)農藥或化肥的農場(chǎng)要想轉換成為有機農場(chǎng)，需按有機標準的要求建立有效的管理體系，并在停止使用化學(xué)合成農藥和化肥后還要經(jīng)過(guò)2～3年的過(guò)渡期后才能正式成為有機農場(chǎng)。在轉換期間生產(chǎn)的產(chǎn)品，只能以常規產(chǎn)品銷(xiāo)售。

　　不是所有產(chǎn)品都需要轉換期，比如野生采集產(chǎn)品和基質(zhì)栽培的食用菌就不需要轉換期。

　　6.什么是“有機碼”？

　　為保證有機產(chǎn)品的可追溯性，認監委要求認證機構在向獲得有機產(chǎn)品認證的企業(yè)發(fā)放認證標志或允許有機生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品標簽上印制有機產(chǎn)品認證標志前，必須按照統一編碼要求賦予每枚認證標志的一個(gè)唯一編碼，該編碼由17位數字組成，其中認證機構代碼3位、認證標志發(fā)放年份代碼2位、認證標志發(fā)放隨機碼12位，認證標志編碼前應注明“有機碼”三個(gè)字。每一枚有機標志的有機碼都需要報送到“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”（網(wǎng)址food.cnca.cn），可以在該網(wǎng)站上查到該枚有機標志對應的有機產(chǎn)品名稱(chēng)、認證證書(shū)編號、獲證企業(yè)等信息。

　　認證機構代碼（3位）。認證機構代碼由認證機構批準號后三位代碼形成。內資認證機構為該認證機構批準號的3位阿拉伯數字批準流水號；外資認證機構為：9+該認證機構批準號的2位阿拉伯數字批準流水號。認證標志發(fā)放年份代碼（2位）。采用年份的最后2位數字，例如2011年為11。認證標志發(fā)放隨機碼（12位）。該代碼是認證機構發(fā)放認證標志數量的12位阿拉伯數字隨機號碼，數字產(chǎn)生的隨機規則由各認證機構自行制定。

      關(guān)于認證

　　1.什么是認證？什么是有機產(chǎn)品認證？

      《認證認可條例》規定，認證是指由認證機構證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規范、相關(guān)技術(shù)規范的強制性要求或者標準的合格評定活動(dòng)。

　　有機產(chǎn)品認證是指認證機構按照《有機產(chǎn)品》國家標準和《有機產(chǎn)品認證管理辦法》以及《有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則》的規定對有機產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程進(jìn)行評價(jià)的活動(dòng)。有機產(chǎn)品認證是保證有機產(chǎn)品真實(shí)可信、服務(wù)有機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的手段。在我國境內銷(xiāo)售的有機產(chǎn)品均需要經(jīng)認監委批準的認證機構認證。

　　2.什么樣的機構能夠開(kāi)展有機產(chǎn)品認證？

　　根據《認證認可條例》、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》相關(guān)規定，經(jīng)認監委批準的認證機構才能開(kāi)展有機產(chǎn)品認證。截止到2019年8月，經(jīng)批準可以開(kāi)展有機產(chǎn)品認證的機構有80家（有機產(chǎn)品認證機構最新情況可通過(guò)food.cnca.cn網(wǎng)站查詢(xún)）。

　　3.有機產(chǎn)品認證的流程是什么？

　　想要獲得有機產(chǎn)品認證，需要由有機產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè)或者其認證委托人向具備資質(zhì)的有機產(chǎn)品認證機構提出申請，按規定將申請認證的文件，包括有機生產(chǎn)加工基本情況、質(zhì)量手冊、操作規程和操作記錄等提交給認證機構進(jìn)行文件審核、評審合格后，認證機構委派有機產(chǎn)品認證檢查員進(jìn)行生產(chǎn)基地（養殖場(chǎng)）或加工現場(chǎng)檢查與審核，并形成檢查報告，認證機構根據檢查報告和相關(guān)的支持性審核文件作出認證決定、頒發(fā)認證證書(shū)等過(guò)程。獲得認證后，認證機構還應進(jìn)行后續的跟蹤管理和市場(chǎng)抽查，以保證生產(chǎn)或加工企業(yè)持續符合《有機產(chǎn)品》國家標準和《有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則》的規定要求。進(jìn)行現場(chǎng)檢查的有機產(chǎn)品認證檢查員應當經(jīng)過(guò)培訓、考試并在中國認證認可協(xié)會(huì )(CCAA)注冊。

　　4.有機產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售是如何保證真實(shí)、有效和可追溯的？

　　為保證有機產(chǎn)品的完整性，有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者應建立完善的追溯體系，保存能追溯實(shí)際生產(chǎn)全過(guò)程的詳細記錄（如地塊圖、農事活動(dòng)記錄、收獲記錄、加工記錄、倉儲記錄、出入庫記錄、運輸記錄、銷(xiāo)售記錄等）以及可追蹤的生產(chǎn)批號系統。

　　獲得有機產(chǎn)品認證的生產(chǎn)、加工單位或者個(gè)人，從事有機產(chǎn)品銷(xiāo)售的單位或者個(gè)人，應當在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯藏和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，按照《有機產(chǎn)品》國家標準和《有機產(chǎn)品認證管理辦法》的規定，建立完善的跟蹤檢查體系和生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售記錄檔案。

      如何鑒別

　　1.有機產(chǎn)品認證標志及其涵義是什么？

　　獲得有機產(chǎn)品認證的，應當在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上，加施中國有機產(chǎn)品認證標志。在轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品，只能以常規產(chǎn)品銷(xiāo)售，不得使用有機產(chǎn)品認證標志及相關(guān)文字說(shuō)明。

　　獲證產(chǎn)品在使用中國有機產(chǎn)品認證標志同時(shí)，還應當在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上，標明該枚有機產(chǎn)品認證標志的其唯一編號（有機碼）和認證機構名稱(chēng)或者其標識。

　　我國的有機產(chǎn)品標志涵義：形似地球，象征和諧、安全，圓形中的“中國有機產(chǎn)品”字樣為中英文結合方式，既表示中國有機產(chǎn)品與世界同行，也有利于國內外消費者識別；標志中間類(lèi)似種子圖形代表生命萌發(fā)之際的勃勃生機，象征了有機產(chǎn)品是從種子開(kāi)始的全過(guò)程認證，同時(shí)昭示出有機產(chǎn)品就如同剛剛萌生的種子，正在中國大地上茁壯成長(cháng)；種子圖形周?chē)鷪A潤自如的線(xiàn)條象征環(huán)形的道路，與種子圖形合并構成漢字“中”，體現出有機產(chǎn)品植根中國，有機之路越走越寬廣。同時(shí)，處于平面的環(huán)形又是英文字母“C”的變體，種子形狀也是“O”的變形，意為China Organic。

　　2.有機產(chǎn)品標志使用有哪些規定和要求？

　　未獲得有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，不得在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機產(chǎn)品”字樣。

　　獲證產(chǎn)品（如為加工產(chǎn)品，有機成分需在95%以上）應在產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上使用有機產(chǎn)品國家標志及其唯一編號（有機碼）、認證機構名稱(chēng)或者其標識。

　　有機產(chǎn)品認證標志應當在有機產(chǎn)品認證證書(shū)限定的產(chǎn)品范圍、數量?jì)仁褂?，每一枚標志有唯一編碼，可在認監委“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”（http:// food.cnca.cn）查詢(xún)該編碼。

　　所有獲得有機產(chǎn)品、良好農業(yè)規范等認證的食品、農產(chǎn)品，均能在中國食品農產(chǎn)品認證信息系統進(jìn)行查詢(xún)，查詢(xún)內容包括該產(chǎn)品名稱(chēng)、數量、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址等信息。

　　按照GB/T 19630-2011《有機產(chǎn)品》國家標準和相關(guān)規定，以下情況可不加施有機產(chǎn)品認證標志：不直接零售的加工原料；對于散裝或裸裝產(chǎn)品以及鮮活動(dòng)物產(chǎn)品，應在銷(xiāo)售專(zhuān)區的適當位置，展示中國有機產(chǎn)品認證標志和認證證書(shū)復印件。

　　3.如何購買(mǎi)和鑒別有機產(chǎn)品？

　　由于有機產(chǎn)品價(jià)格較高，并且認證、質(zhì)量控制程序較復雜，與普通產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道也不同，一般說(shuō)來(lái)，在有機產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店、大型商場(chǎng)、超市購買(mǎi)到的有機產(chǎn)品比較有保證。盡量不要到農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)或在不可信的網(wǎng)站購買(mǎi)有機產(chǎn)品。

　　鑒別有機產(chǎn)品時(shí)首先應看銷(xiāo)售產(chǎn)品包裝上是否使用了有機產(chǎn)品國家標志，并同時(shí)標注了有機碼、認證機構名稱(chēng)或標識；有機產(chǎn)品的包裝通常使用由木、竹、植物莖葉和紙等制成的可生物降解和可回收利用的包裝材料。也可向銷(xiāo)售單位索取認證證書(shū)、銷(xiāo)售證等證明材料，查看所購買(mǎi)的有機產(chǎn)品是否在證書(shū)列明的認證范圍內；還可登錄認監委“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”核實(shí)生產(chǎn)加工企業(yè)是否已經(jīng)獲得認證以及證書(shū)，是否已經(jīng)過(guò)期等信息。如果消費者在購買(mǎi)有機產(chǎn)品時(shí)發(fā)現問(wèn)題，可與銷(xiāo)售單位進(jìn)行核實(shí)，也可撥打12315電話(huà)向所在地市場(chǎng)監管部門(mén)投訴、舉報。

　　4.通過(guò)外觀(guān)和口感能識別有機產(chǎn)品嗎？

　　盡管一些研究人員和消費者認為有機方式生產(chǎn)的食品在口感和營(yíng)養方面比普通食品要好得多，但目前還沒(méi)有這樣的指標能區分出有機食品和普通食品。至于外觀(guān)，有機食品和普通食品沒(méi)有明顯區別，有時(shí)有機食品賣(mài)相甚至要差一些。

　　5.有機生產(chǎn)方式與產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)系是什么？

　　從國際有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有機生產(chǎn)有三個(gè)要素：一是不使用基因工程技術(shù)，二是不使用化學(xué)合成的物質(zhì)，三是強調生態(tài)平衡和可持續的生產(chǎn)技術(shù)。

　　目前，國內關(guān)注較多的是不使用基因工程技術(shù)和不使用化學(xué)合成的物質(zhì)，而忽視了生態(tài)平衡和可持續的生產(chǎn)技術(shù)。一是有機生產(chǎn)方式產(chǎn)生之初，之所以不使用化學(xué)合成物質(zhì)，更多的是考慮降低能源消費、減少資源損耗、削減對于環(huán)境和生態(tài)系統的污染，減少農產(chǎn)品中農藥和獸藥等的殘留只是有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理由之一，但并不是發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)的唯一理由。二是有機產(chǎn)品雖然農藥和獸藥殘留會(huì )較低或沒(méi)有，但并沒(méi)有統計學(xué)證據證明比常規產(chǎn)品更安全。三是科研機構研究表明，有機農業(yè)只能養活30到40億人口，而地球現在已經(jīng)剛剛慶祝第70億位居民的誕生，過(guò)度發(fā)展中國有機農業(yè)將影響中國糧食安全，而且中國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法脫離我國社會(huì )誠信整體水平有待提高的現狀。

　　總體來(lái)講，有機產(chǎn)品由于生產(chǎn)方式的不同，會(huì )對產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生一定影響，對降低產(chǎn)品農獸殘有比較大的幫助，但在重金屬、衛生指標方面的貢獻有限。發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)最大的貢獻應該是生態(tài)環(huán)境的改善、促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展和實(shí)現農民增收。

       監管措施

　　1.我國有機產(chǎn)品認證的主要規定有哪些？

      《有機產(chǎn)品認證管理辦法》國家質(zhì)檢總局第155號令是規范在中華人民共和國境內從事有機產(chǎn)品認證活動(dòng)以及有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)的規章；《有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則》規定了有機產(chǎn)品認證機構如何開(kāi)展認證的程序和基本要求；《有機產(chǎn)品》國家標準（GB/T 19630-2011）是有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標識、銷(xiāo)售和管理應達到的技術(shù)要求。

　　2.政府部門(mén)都采取了什么樣的監管措施？

　　認監委負責有機產(chǎn)品認證活動(dòng)的統一管理、綜合協(xié)調和監督工作。各級市場(chǎng)監管部門(mén)對所轄區域內有機產(chǎn)品的認證活動(dòng)實(shí)施監督檢查。

　　開(kāi)展監督檢查的方式主要有：對認證機構開(kāi)展監督檢查，對獲得認證企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查，對獲得認證的產(chǎn)品進(jìn)行監督抽檢，對產(chǎn)品標志使用情況進(jìn)行檢查等。

　　3.如果發(fā)現了假冒有機產(chǎn)品，應該向哪里投訴？

　　有多種投訴舉報方式。一是向認證機構投訴；二是撥打12315向所在地市場(chǎng)監管部門(mén)投訴舉報。

　　4.我國對進(jìn)口的有機產(chǎn)品有什么要求？

　　根據《有機產(chǎn)品認證管理辦法》規定，進(jìn)口的有機產(chǎn)品應當符合中國有關(guān)法律、行政法規和部門(mén)規章的規定，并符合有機產(chǎn)品國家標準。未獲得中國有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，不得在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機”“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案。

有機產(chǎn)品認證概況

      有機產(chǎn)品認證現狀

　　有機產(chǎn)品認證管理職責分工

　　根據國務(wù)院三定方案及《認證認可條例》及《有機產(chǎn)品認證管理辦法》的規定，市場(chǎng)監管總局認證監管司承擔有機產(chǎn)品認證制度的建立、組織實(shí)施和管理等工作，各省、（區、市）市場(chǎng)監管部門(mén)按照職責分工，履行對本轄區內有機產(chǎn)品認證活動(dòng)的監督管理和依法查處職責。認證機構開(kāi)展有機產(chǎn)品認證活動(dòng)需經(jīng)市場(chǎng)監管總局批準。

　　我國有機產(chǎn)品認證發(fā)展現狀

　　我國有機產(chǎn)品認證發(fā)展于二十世紀九十年代，原國家環(huán)?？偩钟?994年牽頭建立了我國有機產(chǎn)品認證制度，根據國務(wù)院關(guān)于統一管理我國認證認可活動(dòng)的決定，環(huán)?？偩钟?004年正式向認監委移交了有機產(chǎn)品認證管理職責。原質(zhì)檢總局和認監委先后于2004年、2005年制定發(fā)布了《有機產(chǎn)品認證管理辦法》《有機產(chǎn)品》國家標準和《有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則》等規章、標準，建立了我國統一的、與國際接軌的有機產(chǎn)品認證認可制度。自2011年至2014年認監委先后對標準、辦法和規則進(jìn)行修訂，建立了統一的有機產(chǎn)品認證目錄。認證監管司已確定將對標準和規則進(jìn)行再次修訂。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)消費者對健康和環(huán)境保護的要求不斷提高，有機產(chǎn)品的需求明顯上升，有機產(chǎn)品生產(chǎn)消費迅速增長(cháng)。截至目前，我國共有80家認證機構開(kāi)展有機產(chǎn)品認證活動(dòng)，共有1.2萬(wàn)家企業(yè)獲得有機產(chǎn)品認證證書(shū)2萬(wàn)余張。2018年，獲得認證的有機植物生產(chǎn)面積達到410.8萬(wàn)公頃，植物類(lèi)總產(chǎn)量1335.6萬(wàn)噸，畜禽類(lèi)總產(chǎn)量518.2萬(wàn)噸，水產(chǎn)類(lèi)總產(chǎn)量55.95萬(wàn)噸，加工產(chǎn)品總產(chǎn)量484.2萬(wàn)噸，有機標志備案數量19.1億枚，有機產(chǎn)品國內銷(xiāo)售額約為631.47億元人民幣。

　　我國有機產(chǎn)品種類(lèi)眾多，主要分為植物類(lèi)、畜禽類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)和加工產(chǎn)品四大類(lèi)。獲得有機產(chǎn)品認證證書(shū)數量超過(guò)900張的省份有黑龍江、貴州、四川、江西、浙江等。

     下一步工作

　　優(yōu)化有機產(chǎn)品認證制度，明確各方責任。一是修訂完善《有機產(chǎn)品》國家標準、有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》，研究建立統一的《有機產(chǎn)品認證風(fēng)險檢測項目目錄》，凸顯認證機構對認證結果的主體責任、獲證有機產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任，明確各級監管部門(mén)的監管責任；健全有機產(chǎn)品認證全過(guò)程追溯機制；二是研究提高有機產(chǎn)品認證機構準入門(mén)檻，鼓勵非營(yíng)利性機構參與認證工作，避免認證機構因過(guò)度追求經(jīng)濟利益影響其客觀(guān)公正性。

　　嚴格落實(shí)認證機構和認證人員責任。一是嚴格落實(shí)有機產(chǎn)品認證機構對認證結果的主體責任、對產(chǎn)品質(zhì)量的連帶責任，健全對參與認證活動(dòng)從業(yè)人員的全過(guò)程責任追究機制，落實(shí)“誰(shuí)出證，誰(shuí)負責；誰(shuí)簽字，誰(shuí)擔責”；二是在有機產(chǎn)品認證領(lǐng)域積極落實(shí)《認證機構及認證人員失信管理暫行規定》，建立認證機構和人員的誠信檔案，完善永久退出和終身禁入等失信懲戒機制，提高違法失信成本。

　　嚴格落實(shí)獲證企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任。一是要求企業(yè)建立有機產(chǎn)品管理體系內部檢查制度，并及時(shí)向認證機構通報內部檢查結果；二是加強獲證企業(yè)高級管理人員的有機產(chǎn)品標準法規培訓，提高其風(fēng)險防控意識；三是嚴格要求企業(yè)按照《有機產(chǎn)品》國家標準組織生產(chǎn)，加強對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等全過(guò)程的管理，持續滿(mǎn)足認證要求；四是要求認證機構切實(shí)按照規定加強對獲證企業(yè)的證后跟蹤監督。

　　加強有機產(chǎn)品認證監管，嚴厲查處違法違規行為并及時(shí)公布。一是積極發(fā)揮“大市場(chǎng)”機制的作用，開(kāi)展商事監管、食品安全監管與質(zhì)量監督聯(lián)動(dòng)監管，加強監管聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒，及時(shí)向社會(huì )公布查處結果，倒逼獲證企業(yè)落實(shí)其對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任；二是落實(shí)地方政府監管責任，鼓勵和支持各地區建設有機產(chǎn)品認證示范區，推動(dòng)縣級或縣級以上地方政府牽頭組織農業(yè)、市場(chǎng)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)建立對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、認證、銷(xiāo)售等所有環(huán)節的全鏈條聯(lián)動(dòng)監管機制。

　　積極宣傳有機產(chǎn)品認證，引導社會(huì )認知。一是加強宣傳，以消費者喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式傳播有機產(chǎn)品認證知識；二是加大對有機產(chǎn)品概念、獲證產(chǎn)品真偽辨別、有機產(chǎn)品認證助力精準扶貧及生態(tài)保護等知識的宣傳力度，提高消費者認知度。

市場(chǎng)監管總局認證監管司